云南大理白族自治州近日發(fā)布“旅游市場秩序整治十條”。
通知要求，要嚴(yán)厲查處非法從事旅行社業(yè)務(wù)行為；嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、出租、出借、倒賣旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)行為；嚴(yán)厲查處組織、接待“不合理低價游”團(tuán)隊行為；嚴(yán)厲查處非法從事導(dǎo)游服務(wù)行為；嚴(yán)厲查處誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者購物行為；嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息或欺騙、誤導(dǎo)消費者行為；嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為；嚴(yán)厲查處客運車輛違法違規(guī)經(jīng)營行為；嚴(yán)厲查處擾亂景區(qū)景點治安交通秩序行為。
(資料圖片)
其中第七條指出，對發(fā)布虛假信息故意造謠、惡意炒作抹黑大理旅游形象的單位和個人，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者對其商品進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，最高可處一百萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處二百萬元罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
以下為通知全文：
為規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全州旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，6月30日，大理州深入開展旅游市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室印發(fā)通知，明確了大理州旅游市場秩序整治十條規(guī)定，要求各縣（市）、州級各成員單位嚴(yán)格抓好貫徹落實，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，強(qiáng)化部門聯(lián)動，構(gòu)建良好的旅游市場環(huán)境。具體內(nèi)容如下：
一、嚴(yán)厲查處非法從事旅行社業(yè)務(wù)行為。
對住宿、餐飲、旅游客運（車輛租賃、私車?yán)?、旅拍婚拍）、旅游咨詢服?wù)、文化旅游傳媒、攝影拍照、商品售賣、門票銷售等無資質(zhì)經(jīng)營或從業(yè)行為超范圍經(jīng)營活動的單位或個人非法從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營的，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，最高可并處違法所得五倍罰款，對有關(guān)責(zé)任人員最高可處二萬元罰款。
二、嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、出租、出借、倒賣旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)行為。
旅行社和旅行社分社轉(zhuǎn)讓、出租、出借、倒賣《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》《旅行社分社備案登記證》的沒收違法所得，最高可并處違法所得五倍罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員最高可處二萬元罰款；受讓或者租借許可證的，最高可處五十萬元罰款；被吊銷經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
三、嚴(yán)厲查處組織、接待“不合理低價游”團(tuán)隊行為。
旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益，對經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品的旅行社責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，違法所得三十萬元以上的，最高可并處違法所得五倍罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，最高可處二萬元罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。
四、嚴(yán)厲查處非法從事導(dǎo)游服務(wù)行為。
對未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游服務(wù)的個人責(zé)令改正并予以公告，并處沒收違法所得，最高可處三萬元罰款。
五、嚴(yán)厲查處誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者購物行為。
嚴(yán)禁購物商店尤其是景區(qū)景點、公路沿線、休息區(qū)、車站、碼頭等旅游者集中的購物場所與旅行社或司陪人員串通，通過購物回扣、返傭，給予“停車費”“茶水費”“人頭費”等形式，安排旅游團(tuán)隊購物或兜售商品；嚴(yán)禁景區(qū)景點、演藝、住宿、餐飲等旅游者集中活動場所強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者進(jìn)入購物商店消費。有上述行為的責(zé)令改正，沒收違法所得，最高可處三萬元罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證；被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請導(dǎo)游證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。堅持“30天無理由退貨”機(jī)制，游客在購買商品后，三十日內(nèi)涉旅商家無理由退貨，涉旅商家無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的，列入旅游“黑榜”對外進(jìn)行公告并進(jìn)行重點監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)行為。經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價。
違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，最高可并處五千元罰款。經(jīng)營者存在違反不正當(dāng)價格行為的，依法責(zé)令改正，沒收違法所得，最高可以并處違法所得五倍罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
七、嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息或欺騙、誤導(dǎo)消費者行為。
對發(fā)布虛假信息故意造謠、惡意炒作抹黑大理旅游形象的單位和個人，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者對其商品進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，最高可處一百萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處二百萬元罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
八、嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。
經(jīng)營者采用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人、利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人，以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢的，最高可處三百萬元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
九、嚴(yán)厲查處客運車輛違法違規(guī)經(jīng)營行為。
客運車輛未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，最高可處所得十倍罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，最高可處十萬元罰款。出租車（巡游、網(wǎng)約）未取得經(jīng)營許可，擅自從事經(jīng)營活動的，最高可處二萬元（巡游）和一萬元（網(wǎng)約）罰款。出租車（巡游、網(wǎng)約）駕駛員在經(jīng)營中有拒載、亂收費等違規(guī)行為的，最高可處五百元（巡游）和二百元（網(wǎng)約）罰款，對從業(yè)資格證扣分，并責(zé)令企業(yè)對駕駛員停班學(xué)習(xí)五天。
十、嚴(yán)厲查處擾亂景區(qū)景點治安交通秩序行為。
重點打擊景區(qū)景點及其周邊、旅游餐飲、住宿、夜市等游客聚集區(qū)域強(qiáng)迫交易、故意傷害、侵犯游客人身安全、違法停車、超速駕駛、擾亂公共場所秩序等違法行為，由公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
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